Guvernul a aprobat, în şedinţa de astăzi, rectificarea bugetului de stat pe anul 2012 şi a bugetului asigurărilor sociale de stat pe 2012.
Rectificarea bugetară pe anul 2012 propusă prin actul normativ adoptat astăzi de Guvern este determinată de închirierea benzilor de frecvenţă pentru telefonia mobila şi încasarea, până la finele lunii noiembrie a.c., a sumei de 908.2 milioane lei, analiza rezultatelor bugetare derulate pe parcursul primelor 9 luni ale anului sau necesitatea asigurării fondurilor pentru unii ordonatori principali de credite în vederea desfăşurării normale a activităţii acestora până la finele anului.
Rectificarea bugetară a fost necesară şi pentru necesitatea asigurării fondurilor destinate plăţii arieratelor în anumite domenii de activitate, respectiv menţinerea deficitului bugetului general consolidat la 13.660,0 milioane lei, respectiv 2,2 % din PIB.
Faţă de Ordonanţa Guvernului nr.13/23.08.2012 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012 prin Ordonanţa de Urgenţă adoptată astăzi se majorează veniturile şi cheltuielile bugetului general consolidat, pe sold, cu suma de 1.354,0 milioane lei.
Suma de 1.354,0 milioane lei cu care s-au majorat veniturile bugetului general consolidat este formată, pe sold, din 908,2 milioane lei, sume încasate din închirierea benzilor de frecvenţă reprezentând echivalentul a 204,1 milioane Euro şi 450,0 milioane lei, sume rezultate din mecanismul specific pentru reducerea arieratelor la autorităţile locale.
Pe cheltuielile bugetului general consolidat suma de 1.354,0 milioane lei alocată suplimentar este destinată, în principal, pentru: 628,8 milioane lei către bugetele locale pentru plată de arierate şi a altor cheltuieli ale acestui buget, 450 milioane lei alocate bugetelor locale în scopul achitării plăţilor restante şi a altor obligaţii de decontare înregistrate în contabilitate ale unor unităţi administrativ-teritoriale şi instituţii publice finanţate integral din bugetele locale, din subordinea acestora, rezultate din relaţii cu furnizorii de bunuri, servicii şi lucrări precum şi din relaţiile cu unele instituţii publice şi 400,0 milioane lei alocate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pentru combaterea efectelor secetei din acest an şi acordarea de avansuri aferente plăţilor naţionale directe complementare în sectorul vegetal.
Prin actul normativ s-a decis:
1.Modificarea veniturilor şi cheltuielilor bugetului de stat pe anul 2012 astfel:
· Veniturile bugetului de stat pe anul 2012, se diminuează pe sold cu 1.103,9 milioane lei;
· Cheltuielile bugetului de stat se majorează pe sold, cu suma de 343,9 milioane lei.
2. Bugetul fondurilor provenite din credite externe se diminuează cu suma de 46,7 milioane lei ;
3. Bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2012 se majorează atât la venituri, cât şi la cheltuieli cu suma de 136,4 milioane lei. Bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate se suplimentează cu suma de 150 milioane lei care se utilizează pentru plata obligaţiilor restante, reprezentând bunuri şi servicii achiziţionate, cu termen de plată mai vechi de 90 de zile la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ale unităţilor sanitare publice cu paturi, indiferent de reţeaua sanitară din care fac parte, cu prioritate ale spitalelor din reţeaua regională de spitale de urgenţă, definite în conformitate cu art.100 alin.(1) şi 101 alin.(2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare.
4. Bugetele locale se modifică astfel:
Suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată către bugetele locale cu suma de 1.078,8 milioane lei astfel:
a)Suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor cu suma de 11,9 milioane lei, din care 9,0 milioane lei pentru finanţarea drepturilor privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore, în vederea asigurării produselor lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasa pregătitoare;
b)Suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti cu suma de 283,2 milioane lei, din care:
Ø 99,9 milioane lei se alocă pentru finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, ca urmare a înfiinţării claselor pregătitoare;
Ø 200,0 milioane lei se alocă pentru finanţarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi grave şi ale asistenţilor personali ai acestora.
c) Suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale cu suma de 883,6 milioane lei astfel:
Ø 76,8 milioane lei se repartizează pe unităţi administrativ-teritoriale, pentru achitarea obligaţiilor de plată faţă de furnizorii de energie termică pentru populaţie, precum şi pentru acordarea de avansuri, în vederea finanţării constituirii de către producători a stocurilor de cărbune, păcură şi de combustibil lichid uşor pentru sezonul rece;
Ø 200,0 milioane lei se repartizează pe judeţe, pentru achitarea arieratelor unor unităţi administrativ-teritoriale, inclusiv ale instituţiilor publice de subordonare locală şi ale spitalelor publice din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale, faţă de furnizorii de bunuri, servicii şi lucrări, precum şi faţă de bugetele componente ale bugetului general consolidat, inclusiv a arieratelor aferente contribuţiei proprii la proiectele derulate prin programe naţionale.
Ø 100,0 milioane lei se repartizează pe judeţe, pentru achitarea arieratelor înregistrate în contabilitatea unităţilor administrativ-teritoriale, provenite din derularea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spaţiul rural;
Ø 50,0 milioane lei se repartizează pe judeţe pentru achitarea arieratelor înregistrate în contabilitatea unităţilor administrativ-teritoriale provenite din derularea Programului privind reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes judeţean şi de interes local, alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate la sate, precum şi în unităţile administrativ-teritoriale cu resurse turistice aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.577/25.09.1997, republicată, cu excepţia arieratelor aferente contribuţiei proprii la proiectele derulate prin acest program.
Ø 450,0 milioane lei se alocă, pe judeţe, pentru stingerea obligaţiilor fiscale restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale ale furnizorilor de bunuri, servicii şi lucrări ai unităţilor administrativ-teritoriale şi instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din bugetul local şi spitalelor publice din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale precum şi pentru stingerea obligaţiilor fiscale restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, ale unităţilor administrativ-teritoriale şi ale instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din bugetul local şi spitalelor publice din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale.
5.Efectuarea de redistribuiri în cadrul anumitor naturi de cheltuieli în vederea bunei desfăşurări a activităţii ordonatorilor principali de credite până la sfârşitul anului.
6.Bugetul asigurărilor sociale de stat rectificat pe anul 2012
Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat se diminuează pe total cu 4,8 milioane lei, ca urmare a diminuării contribuţiei de asigurări sociale de sănătate cu 180,4 milioane lei şi majorarea subvenţiei acordate din bugetul de stat cu 175,6 milioane lei.
Cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat se majorează pe total cu 70,0 milioane lei, ca urmare a majorării cheltuielilor aferent sistemului public de pensii, cu suma de 69,1 milioane lei, datorată în principal majorării cu suma de 66,7 milioane lei la titlul “Asistenţă socială“.
7. Bugetul asigurărilor pentru şomaj rectificat pe anul 2012
Veniturile bugetului asigurărilor pentru şomaj se diminuează pe total cu 205,0 milioane lei, ca urmare a diminuării subvenţiei acordate din bugetul de stat. Ca urmare, bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale se diminuează, pe sold, cu suma de 65,7 milioane lei, diminuare determinată de reducerea transferurilor acordate din bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului asigurărilor sociale pentru şomaj.
Cheltuielile bugetului asigurărilor pentru şomaj se diminuează pe total cu 201,0 milioane şi se datorează, în principal, diminuării cu suma de 130 milioane lei la titlul “Asistenţă socială”, precum şi cu suma de 70 milioane lei la titlul “Transferuri între unităţi ale administraţiei publice” titlu de la care se plătesc în principal contribuţiile aferente indemnizaţiilor de şomaj.